Importazione da fuori UE
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Il corretto significato del termine “importazione”
Nel titolo specifichiamo “importazione da fuori UE” perchè il significato del termine “importazione” ha subito un cambiamento con il mercato unico europeo.
Il termine corretto è “importazione” solo quando il prodotto proviene da un Paese diverso da quelli che formano l’Unione Europea. Diversamente, tra questi Paesi, si parla di scambi commerciali “intra CEE” ovvero in uno stesso mercato ragion per cui non può esserci importazione tra i Paesi UE.
Chiarito questo punto ci addentriamo nell’argomento saliente: le importazioni (ovviamente) da Paesi extra UE.
Regolamento (UE) 2019/1020
Ogni prodotto in ingresso nello spazio economico comunitario deve necessariamente rispettare leggi e norme in vigore nel territorio UE, sinteticamente le direttive parlano di “diritto comunitario”.
Un prodotto quando atttraversa il confine UE deve rispettare il diritto comunitario (Regolamento (UE) 2019/1020).
Questa condizione appare ovvia dato che nel nostro mercato tutti i prodotti devono presentare gli stessi requisiti di sicurezza e salute nel rispetto dei diritti dei cittadini europei.
Chi deve rispettare le leggi per l’importazione da fuori UE?
La legge comunitaria impone degli obblighi anche al “fabbricante” ovvero colui che con il proprio nome immette il prodotto nel mercato UE.
Il fabbricante può essere un soggetto diverso dal produttore, che è colui che realizza materialmente il prodotto.
Nel caso delle importazioni da fuori UE questa differenza esiste sempre per cause naturali, infatti, il produttore risiede ad esempio in Cina, l’importatore che diventa automaticamente fabbricante, risiede in Europa.
Perchè l’importatore figura come fabbricante?
La ragione per la quale l’importatore diventa fabbricante è semplice: le autorità hanno la necessità di poter raggiungere un soggetto all’interno del territorio in cui possono operare ed ovviamente non possono andare al di fuori del territorio UE per far rispettare la legge.
La legge dice che oltre agli obblighi che ricadono sul prodotto, di cui abbiamo già parlato, esistono gli obblighi del fabbricante e quando questi non è raggiungibile, viene sostituito dal soggetto europeo che per primo immette il prodotto sul mercato, cioè proprio l’importatore.
Per questa ragione, sconosciuta a molti operatori del settore, l’importatore con la sua attività si assume un ruolo ben diverso dal semplice acquisto di un prodotto e successiva immissione in commercio.
LO SAPEVI CHE
L’importatore diventa per legge fabbricante esattamente come tutti i fabbricanti europei, e su di lui ricade l’obbligo della marcatura CE sul piano documentale, ovvero la preparazione del fascicolo tecnico.
Quindi nell’importazione da fuori UE non è sufficiente che il prodotto sia perfettamente conforme alle leggi, ma è necessario che anche il soggetto che importa quel prodotto, si conformi alle leggi che lo riguardano e si attivi per preparare tutta la documentazione prevista dalla legge.
Il certificato è sufficiente per l’importazione da Paesi fuori UE?
Occorre ribadire e non sarà mai troppo, che il fascicolo tecnico e la marcatura CE non si possono sostituire con dei certificati più o meno validi e numerosi, perché un certificato riguarda sempre e solo un campione, ma il fascicolo tecnico è molto altro.
Attenzione
Un certificato non può sostituire l’iter di marcatura CE quindi non può bastare per l’importazione legale di prodotti da fuori UE.
Il fascicolo tecnico
Il fabbricante del prodotto, sia egli produttore europeo o importatore di prodotti extra UE, deve predisporre correttamente la documentazione tecnica (fascicolo tecnico).
Il fascicolo tecnico, è generalmente composto da:
- analisi dei rischi;
- manuale di installazione, uso e manutenzione;
- Dichiarazione di Conformità ( o Dichiarazione di Prestazione qualora si tratti di prodotti da costruzione);
- etichetta;
- elenco dei fornitori;
- distinta base dei materiali;
- certificati, test e report di verifiche vari sul prodotto;
- procedure di controllo in fase di produzione o importazione;
- eventuali procedure di collaudo se richieste;
- altro.
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Links sull’argomento
Abbiamo selezionato per te alcuni links utili sulle importazioni da fuori UE, clicca o tocca l’elemento per visitarli.
Regolamento (UE) 2019/1020
Link al sito ufficiale della Comunità Europea per leggere e scaricare gratuitamente il Regolamento.
Approfondimento: importazione e sdoganamento
Torniamo a trattare l’importazione dei prodotti e lo sdoganamento dopo diverse segnalazioni da parte di operatori commerciali in difficoltà.
Differenza tra certificato CE e marcatura CE -VIDEO
L’ingegner Carraro spiega attraverso un video la netta differenza tra certificato CE e marcatura CE.
Approfondimento: gestione del fascicolo tecnico
Alcuni chiarimenti per coloro che hanno dubbi sulla differenza tra manuale e fascicolo tecnico.
Approfondimento: cos'è la dichiarazione di conformità
Quando e come redigere la dichiarazione di conformità che deve obbligatoriamente accompagnare ogni prodotto.
Approfondimento: marcatura CE e ISO 9001
Che correlazione c’è tra marcatura CE e ISO 9001 sul sistema di gestione per la qualità?
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Le importazioni
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